Признание утраченным права пользования жилым помещением: алгоритм действий

Содержание

Признание утратившим право пользования жилым помещением: основания. Жилищный кодекс Российской Федерации

Признание утраченным права пользования жилым помещением: алгоритм действий

Признание утратившим право пользования жилым помещением — это серьёзная проблема, которую решить самостоятельно не получится, и без помощи юриста не обойтись.

Российское государство защищает права людей на пользование объектами недвижимости. Но бывают ситуации, при которых приходится приложить немало усилий, чтобы получить эту защиту.

В некоторых случаях люди, зарегистрированные и проживающие в помещении, имеют на него больше прав, чем владелец этой недвижимости.

Действия гражданина, владеющего объектом недвижимости

Если владелец недвижимости попал в щекотливое положение и зарегистрированные в квартире люди не ходят покидать её, необходимо подготовить специальный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Судебная практика показывает, что подобные ситуации происходят довольно часто.

Это сложная процедура, при которой необходимо знать основные тонкости и законы. Чтобы суд постановил признать гражданина потерявшим возможность использовать объект недвижимости, нужно собрать множество доказательств и разработать правильную схему действий.

Мало кому без юридической помощи удаётся выиграть дело, поэтому лучше найти грамотного юриста.

Если человек не знает всех нюансов, когда утрачивается право пользования частной собственностью, он может столкнуться с различными проблемами.

Например, в ситуации, когда квартира была приобретена одним из членов семьи до брака, но второй зарегистрирован в ней и продолжает проживать даже после развода.

В органы судебной инстанции нужно предъявить иск о признании утратившим право пользования жилым помещением второго супруга.

Обычно при обсуждении подобных вопросов суд встаёт на защиту прав владельца квартиры и выдаёт постановление о выселении бывшего супруга. А также выселенный человек снимается с учёта регистрационного органа. Но в любой ситуации имеются и свои исключения.

К слову, если приватизация происходила в момент, когда супруги находились в браке и одна из сторон отказалась от своего права на владение в пользу второго супруга.

Даже после развода у отказавшегося супруга имеется право на постоянное пользование объектом недвижимости.

Когда лицо пользуется квартирой по договору найма

Большую роль играют дела о признании права пользования жилым помещением членами семьи нанимателя, точнее людей, которые подписали договор найма и проживают по нему. С подобными вопросами нередко люди обращаются в суд. Обычно это происходит, если есть достоверные сведения о том, что гражданин и члены его семьи прописаны в объекте недвижимости, но не живут в нем.

Признание утратившим право пользования жилым помещением — повод лишить человека регистрации. Это очень важный вопрос для тех, кто проживает в квартирах, где прописаны третьи лица и ежемесячно приходится выплачивать за них коммунальные платежи.

Помогают такие действия и тем, кто собирается оформить квартиру в собственность, но не может сделать это без согласия зарегистрированных в ней людей.

Человек, который утратил своё право на пользование жилым помещением, не сможет претендовать на квартиру или другую недвижимость.

Однако, чтобы решение суда было именно таким, нужно будет хорошо постараться и предоставить максимально возможное количество доказательств.

Почему суд может отказать в удовлетворении иска

Обязательно надо быть готовым к тому, что суд может и отказать в исковом заявлении, так как ситуаций в наше время различных довольно много. Для того чтобы у судьи не осталось каких-либо вопросов, необходимо представить все возможные доказательства и показания свидетелей.

Большое значение для суда имеет новое место жительства человека. Поэтому по возможности надо собрать документацию о его новом месте проживания и о том, что переехал он туда по своей воле, а не с помощью давления истца или иных лиц.

Для адвокатов и юристов, специализирующихся именно на подобных делах, эта ситуация уже обыденная, и они с лёгкостью получают необходимое решение суда. Человек же самостоятельно не всегда сможет выиграть слушание.

Поэтому лучше не стараться сэкономить, а сразу нанять специалиста.

Порядок признания утратившим право пользования жилым помещением

Случается, что зарегистрированный житель уехал из дома и не выполняет обязательства, которые установлены ЖК Российской Федерации. Тогда владелец личной собственности может подготовить иск в судебный орган о признании утратившим его право пользования жилым помещением.

Если наниматель прописан на жилплощади, но никогда там не жил, владелец может доказать в суде, что человек не приобретал право на использование этого имущества.

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 83 установил: если человек и все члены его семьи съехали из квартиры или любого другого объекта недвижимости, договор о найме считается законченным с момента выезда.

А также необходимо знать, на что именно обращает внимание суд при принятии подобных решений:

  1. Характер выезда. В любой ситуации судья рассмотрит, выехал ли жилец добровольно или на это его вынудил владелец жилья. Вынужденно съехать лицо может в силу некоторых обстоятельств. Например, внутрисемейные конфликты, расторжение брака. В этом случае стороны должны представить доказательства, касающиеся непосредственно выезда из квартиры. Если дело было добровольным, хватит лишь показаний сторон, если выезд был принудительным, доказательствами могут являться обращения к участковому, в полицию, показания свидетелей.
  2. На какой срок именно выехало лицо. В этом случае имеется в виду, временно выехал человек из помещения или на постоянно. Если приводить пример временной отлучки из квартиры, то это командировки, обследование, санаторий, служба в вооружённых силах, выезд по причине ухода за больным родственником. Если же человек сменил место жительства, то владелец может подтвердить это отсутствием личных вещей ответчика в частном доме. Чтобы установить правду, суд способен запросить необходимую информацию из различных органов.
  3. Имеются ли препятствия для проживания. Если владелец постоянно препятствовал проживанию в квартире прописанного человека, например систематически менял дверные замки. В этом случае ответчик самостоятельно доказывает правду о причинённых ему неудобствах. Обычно это довольно легко, если в момент препятствий ответчик обращался в органы полиции или к участковому.
  4. Если ответчик приобрёл право на пользование другим жилым объектом. Но это учитывается лишь в том случае, если владение было приобретено, в противном случае суд не рассматривает эти доказательства.
  5. Неисполнение своих обязанностей. В договоре социального найма указывается, что человек должен вносить свою часть в оплату коммунальных платежей, если этого не происходит, договор может быть расторгнут.

Подробно изучив все представленные доказательства, судья принимает решение. Если их в совокупности хватает, то выносится решение о признании утратившим право на пользование жилым помещением гражданина, который в последующем будет снят с учёта в соответствующем органе.

Совет истцам и ответчикам

Если зарегистрированный в квартире человек долгое время не оплачивает коммунальные платежи, не стоит их с него требовать. Гораздо проще проверить, нет в ли квартире личных вещей гражданина, и подать иск в судебный орган. Не стоит пытаться выяснить отношения лично и тем более портить отношения с ним.

Тем, кто зарегистрирован, но по каким-либо причинам не проживает в жилом помещении, необходимо знать:

  • чтобы не оказаться выписанным из квартиры через суд, нужно регулярно вносить определённую сумму коммунальных платежей;
  • если нет возможности оплачивать услуги лично, нужно отправлять деньги владельцу почтовым переводом, с указанием, что деньги перечислены на оплату услуг;
  • если владелец мешает проживанию в квартире, можно обратиться в органы полиции с заявлением об этом.

Необходимо знать, что основания права пользования жилым помещением возникают сразу после заключения договора найма. Если исходить из Жилищного кодекса Российской Федерации, одной прописки гражданина в квартире мало для получения права пользования на объект недвижимости. Основание наступает в момент, когда человек переехал по указанному адресу и проживает в нем.

Определение порядка пользования жилым помещением

Для того чтобы разобраться в этом непростом вопросе, нужно знать некоторые нюансы. Владельцы, которые имеют в совместной собственности квартиру, могут решить, как они будут пользоваться имуществом по соглашению.

Этот вариант считается самым лучшим, так как получается меньше конфликтов.

Законодательством не установлены определённые требования к такому соглашению, единственное, что надо знать сторонам, — договор должен быть составлен согласно основным правилам о договорах.

https://www.youtube.com/watch?v=sbn-wHgeGDc

Что лучше внести в соглашение:

  • уточнить, все помещение или определённая часть переходит в пользование второй стороне;
  • в какое время каждая сторона может пользоваться долевым имуществом;
  • указать иные интересующие моменты.

Для владельцев недвижимости существует возможность определения порядка пользования жилым помещением через суд. В любом случае, даже если стороны дойдут до судебного разбирательства, судья предложит им мирно урегулировать этот вопрос.

Обычно, составляя заявление о праве пользования имуществом, истец просит суд закрепить за каждым участником определённую площадь в квартире на правах собственности. Эту норму определяет и Жилищный кодекс Российской Федерации.

Стоит понимать, что потребовать установить порядок пользования собственностью можно только на ту часть, которая находится у человека в собственности. Суд обязательно рассмотрит все нюансы, связанные с каждым из сторон процесса.

Большое значение для суда имеет, имеется ли у ответчика иное имущество в собственности.

Что считать объектом собственности на жилье

В любой области права имеются свои объекты и субъекты. В Жилищном кодексе РФ установлено, что объекты жилищных прав — это различные виды жилых помещений.

К ним относятся:

• частные дома; • квартиры; • комнаты;

• части квартир.

Согласно законам России, любой человек, проживающий на территории Российской Федерации, должен быть зарегистрирован. Именно с этой целью люди и прописываются в жилых помещениях. Нередко бывают ситуации, когда человек зарегистрирован в доме, но там не проживает. В такие моменты владелец недвижимости способен предоставить иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Как должен пользоваться недвижимостью наниматель

В случае если наниматель въехал в квартиру на законных основаниях, он несёт определённые обязанности за своё проживание перед арендодателем. Регулирует эти обязанности Жилищный кодекс России:

  • использовать предоставленное жилье можно только по его прямому назначению, при этом человек должен соблюдать санитарно-гигиенические нормы;
  • необходимо обеспечить сохранность жилья;
  • регулярно делать ремонт и поддерживать жилье в удовлетворительном состоянии;
  • вовремя оплачивать коммунальные услуги;
  • при изменении условий договора необходимо оповестить об этом владельца.

Довольно часто при разводе один из супругов съезжает из недвижимости, но остаётся в ней прописанным. Это причиняет много неудобств другим проживающим:

  1. За всех прописанных нужно оплачивать коммунальные платежи, даже если человек не проживает в квартире.
  2. Нельзя оформить право собственности на квартиру, так как необходимо согласие всех прописанных граждан.
  3. Нет возможности зарегистрировать других людей, пока в паспортный стол не явятся все владельцы недвижимости.

Какие доказательства надо представить в суд

Для того чтобы судебным органом было вынесено постановление об утрате своих прав на имущество, недвижимость, истцу нужно собрать доказательства.

Что входит в базу доказательств для суда:

  • Если истец уехал добровольно, то необходимо предоставить новый договор найма, выписку из Российского реестра (в случае если у ответчика имеется другое жилье), копию свидетельства о праве владения, справку с места жительства о прописанном человеке и членах его семьи, документацию регистрационного учёта по жилплощади, вызывающей вопросы.
  • Копии оплаты коммунальных платежей, составленный сотрудником полиции акт о причинении препятствий к проживанию ответчика в квартире истца.
  • Показания свидетелей как для добровольного выезда, так и для выезда по принуждению.
  • Иные доказательства, по которым суд сможет принять решение.

Законодательством России установлено, что в качестве доказательства того, что лицо не пользуется объектом жилищных прав, то есть квартирой или домом, суд может принять как отдельные факты, так и их совокупность. В любом случае решение останется за судом, поэтому не стоит думать, что вся процедура проходит быстро и легко.

Снятие с учёта регистрации

После того как человек будет признан в судебном порядке утратившим своё право на использование квартиры, можно обратиться в органы регистрационного учёта и лишить его прописки.

Обычно судебные разбирательства инициируются:

• нанимателем и членами его семьи;
• собственником и членами его семьи.

Судья в своих решениях всегда опирается на законодательные акты и представленные доказательства.

Вместе с тем, когда утрачивается право пользования жилым помещением в принудительном порядке, человек остаётся без прописки, а за отсутствие регистрации в нашей стране предусмотрена административная ответственность. Признание лица утратившим право пользования жилым помещением может происходить в судебном порядке.

Источник: http://.ru/article/321115/priznanie-utrativshim-pravo-polzovaniya-jilyim-pomescheniem-osnovaniya-jilischnyiy-kodeks-rossiyskoy-federatsii

Признание права пользования жилым помещением утраченным: как это сделать

Признание права пользования жилым помещением утраченным: как это сделать

Жилье в нашей стране может находиться в собственности, гражданина России, государства и уполномоченного им органа на правах оперативного управления, а так же в собственности организации, ведомства, фирмы, предприятия. Гражданин может выступать, и собственником, и нанимателем.

Предоставить в пользование жилище может только собственник или лицо, которое распоряжается им от его имени. Право пользования жилищем возникает после того, как подписан договор, аренды, найма или выписан ордер и гражданин прописался. Ознакомьтесь с тем, что такое право пользования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

и !

Право пользования может быть прекращено:

  • с обоюдного согласия сторон;
  • по решению любой из сторон;
  • по решению суда, в случае возникновения оснований для прекращения, оговоренных в действующем законодательстве.

Ниже мы будем говорить о том, как и за что человек может быть выселен из занимаемого жилья, то есть о прекращении права пользования им.

Утрата права пользования – это, по сути, прекращение проживания гражданина в жилище по тем или иным причинам. К ним можно отнести, как добровольное решение сторон, одной из них, так и решение суда о прекращении пользования, которое может быть вынесено на основании, оговоренном в законодательстве.

В юридической практике под утратой права пользования понимают два ее вида:

  • абсолютная утрата;
  • относительная утрата.

В случае абсолютной утраты, прекращение права пользования возникает тогда, когда существуют одно или несколько оснований, предусмотренных законом. Например, задолженность по квартплате и коммунальным услугам в течение длительного времени. В этом случае и наниматель, и проживающие совместно с ним лица теряют право пользования жильем. Это и есть абсолютная утрата.

Относительная утрата – это чаще всего ситуация, когда человек длительное время не проживает в занимаемом жилье, свыше срока, предусмотренного законодательством, в результате теряет право на дальнейшее проживание. При этом остальные проживающие сохраняют свое право.

Прекратить право пользования могут обе стороны и собственник, и наниматель, по обоюдному согласию или одна из сторон. Если решение принимает наниматель, то он просто уведомляет собственника жилья, расторгает с ним договор, выписывается и выезжает из занимаемого жилища.

В случае, когда решение о прекращении проживания нанимателя принимает собственник жилья, все обстоит гораздо сложнее.

Выселить человека до окончания действия договора найма можно только через суд. Особенно сложно прекратить право пользования муниципальным жильем, поскольку оно предоставляется на неопределенный срок, иначе говоря, до окончания жизни нанимателя.

Поэтому для обращения в суд с иском о прекращении права пользования жилищем нужны веские основания.

Какие нужны основания?

Как мы уже говорили, решение о прекращении права пользования принимает суд. Иск о прекращении права подает собственник, независимо, кто он. Физическое ли лицо, организация или государственный орган, уполномоченный распоряжаться Жилым Фондом. Основания для прекращения права пользования предусмотрены в действующем законодательстве. В их число входят:

Задолженность по квартплате и коммунальным услугам. Она должна составлять не менее полугода. То есть, если наниматель задолжал за 5 месяцев, то выселить его нельзя:

  • на данной жилплощади не живет в течение длительного времени;
  • у него есть другое жилье;
  • использует жилище не для проживания, а в иных целях;
  • не поддерживает состояние жилья;
  • за время его проживания жилье пришло в негодность;
  • нарушает правила общежития, покой и интересы проживающих совместно лиц;
  • вступил в брак и выехал на новое место жительства или просто выехал, не выписавшись с занимаемой жилплощади.

Из муниципального жилья суд может выселить так же и за незаконную перепланировку.

Процедура обращения в суд

Право подавать иск с требованием прекращения права пользования предоставлено собственнику, членам семьи нанимателя, самому нанимателю.

Он же и лица, совместно с ним поживающие могут выступать в суде как ответчики.

До подачи в суд истец, он же собственник, обязан письменно потребовать от ответчика исправить выявленные нарушения, например, убрать незаконную перепланировку и вернуть жилище в первоначальное состояние.

Если ответчик не выполнит эти требования или откажется от их исполнения, тогда и подается исковое заявление.

Исковое заявление должно сопровождаться пакетом документов, содержащих доказательства того, что ответчик нарушил те или иные положения закона. В качестве доказательств суд может принять, например:

  • акт обследования, свидетельствующий жилье пришло в негодность;
  • платежные документы, свидетельствующие о неуплате коммунальных платежей;
  • показания свидетелей. Например, в случае, когда нужно доказывать факт отсутствия ответчика в течение длительного времени;
  • если установлено новое место проживание ответчика, то справку из домоуправления по его новому адресу;
  • если местонахождение ответчика неизвестно, то заявление в органы внутренних дел о его розыске и результаты розыска.

Каждое основание, которое легло в основу искового заявления должно быть подкреплено убедительными доказательствами, либо документами, либо свидетельскими показаниями. Но не менее важно составить исковое заявление правильно.

Правильно составляем исковое заявление

В заявление должна быть изложена причина, побудившая обратиться в суд. Например, задолженность или проживание человека в другом месте. Обязательно указывается, кто наниматель. Далее:

  • номер договора, дата его заключения;
  • адрес жилья;
  • кто проживает в этом жилом помещении, степень родства проживающих;
  • кто ответчик;
  • какие меры предпринимал истец до подачи иска и их результаты.

Заявление должно содержать требования:

  • расторгнуть с ответчиком договор;
  • выписать его;
  • признать, что ответчик утратил право пользования данным жильем.

Все доказательства должны быть приложены к исковому заявлению. Истец в заявлении обязан указать все свои данные, включая телефоны, электронную почту. Если интересы истца представляет его доверенное лицо, то вносятся и его данные. Обязательно указывается оплата госпошлины.

Госпошлина

Она составляет всего двести рублей. Квитанция прилагается к иску.

Подсудность

Подобные дела рассматриваются только тем судом, который расположен на территории, где находится жилье спорящих сторон.

Сроки

Законодательство определяет, что решение о признании утраты права пользования должно быть вынесено не позднее, чем за два месяца с момента подачи иска.

Если несовершеннолетний

По действующему не сегодняшний день законодательству несовершеннолетний человек может утратить право пользования жильем только в случае изменения собственника, занимаемого им жилья.

Например, его родители продадут свою квартиру. Но, если в результате этой сделки его материальное положение ухудшится, то можно добиться в суде признания совершенной сделки ничтожной, а значит и отмены ее.

Признание утраты права пользования жилым помещением – процесс долгий и сложный. Осложняется он и личными взаимоотношениями, и сбором доказательной базы. Поэтому, если возникнет такая необходимость и придется подавать в суд иск о признании утраты права пользования, то лучше обратиться к юристу, специализирующемуся в вопросах, связанных с жилищными проблемами

Источник: http://dlya-vsekh.ru/vash-yurist/priznanie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem-utrachennym-kak-eto-sdelat

Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве — 2. 1.2. Дела о признании нанимателя (члена его семьи) утратившим право пользования жилым помещением

Страница 52 из 165

2. 1.2. Дела о признании нанимателя (члена его семьи) утратившим право пользования жилым помещением

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Согласно ст.

60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности (ст. 672 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ). По ранее действовавшей норме ст. 60 ЖК РСФСР за временно отсутствовавшими нанимателем и членами его семьи жилое помещение по договору социального найма сохранялось в течение шести месяцев, за рядом исключений.

Между тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. №8?П «По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н.

Ващука» положение ст. 60 ЖК РСФСР признано неконституционным.

При этом Конституционный Суд РФ указал, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или члена его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

С принятием данного Постановления судебная практика пошла по другому пути признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением в тех случаях, когда имеются обстоятельства, свидетельствующие о его отказе от права пользования таким помещением.

В практике судов широко стали применяться нормы ст. 89 ЖК РСФСР, по которым наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ныне – ст. 83 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что Постановление Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г.

№8?П о признании данной нормы не соответствующей Конституции РФ вступило в силу с момента его провозглашения и обратной силы не имеет.

В случае выезда нанимателя или члена его семьи из занимаемого ими жилого помещения заинтересованное лицо (наниматель или, наоборот, бывший член его семьи) вправе обратиться в суд с иском о признании выбывшего утратившим право пользования жилым помещением.

При этом, однако, следует отличать основания признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, предусмотренные ранее действовавшей ст. 60 ЖК РСФСР, от оснований, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ (ранее – ст. 89 ЖК РСФСР).

Если в первом случае таким основанием являлся факт длительного отсутствия ответчика в жилом помещении, то во втором – это уже факт его выезда на другое постоянное место жительства, свидетельствующий, пока не доказано обратное, о расторжении им договора найма.

Разъяснения по ряду вопросов, возникающих при рассмотрении судами дел данной категории, приведены в Постановлениях Пленумов Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. №2 «О практике применения судами жилищного законодательства», Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. №5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» и др.

В предмет доказывания в делах о признании утратившим право пользования жилым помещением входят следующие факты:

1) заключение договора социального найма жилого помещения (ст. 674 ГК РФ, ст. 60 ЖК РФ (ранее – ст. 51 ЖК РСФСР));

2) вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке и фактическое проживание в нем (ст. ст. 677 679 ГК РФ, ст. ст. 69,70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР)). В соответствии со ст. 70 ЖК РФ (ранее – ст.

54 ЖК РСФСР) наниматель с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а с согласия и наймодателя также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ЖК РСФСР, говоря о таком вселении, делал оговорку об «установленном порядке» вселения). До 1995 г.

судебная практика исходила из того, что под «установленным порядком» вселения следует понимать соблюдение правил о прописке (в настоящее время этот институт заменен регистрацией по месту жительства). Конституционный Суд РФ положение ст.

54 ЖК РСФСР об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признал неконституционным, указав при этом, что прописка, а равно заменившая ее регистрация по месту жительства или отсутствие таковых не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Пленум Верховного Суда РФ впоследствии также разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (п. 13 Постановления от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»);

3) круг лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения истца, и их письменное согласие на его вселение (ст. ст. 677 679 ГК РФ, ст. ст. 69,70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР));

4) условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением (ст. ст. 677 679 ГК РФ, ст. ст. 69,70 ЖК РФ (ранее – ст. 54 ЖК РСФСР));

5) выезд ответчика на постоянное жительство в другое место (ст. 687 ГК РФ, ст. 83 ЖК РФ (ранее – ст. 89 ЖК РСФСР)).

При разрешении споров, связанных с расторжением договора социального найма ввиду выезда нанимателя (члена его семьи), суд обязан установить, поселился ли выехавший в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР №2);

6) обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением, а также об обратном (ст. ст. 153, 154, 687 ГК РФ, ст. 83 ЖК РФ (ранее – ст.

89 ЖК РСФСР)), в частности: исполнение ответчиком обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорного жилого помещения (внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и проч.

); временный выезд из спорного жилого помещения на время выполнения работы; вынужденный выезд на постоянное жительство в другое место в связи со сменой работы и безрезультатность поиска вариантов обмена спорного жилого помещения; создание препятствий к осуществлению ответчиком прав пользования спорным жилым помещением со стороны других (в том числе бывших) членов семьи нанимателя, самого нанимателя; другие обстоятельства, не зависящие от ответчика.

Распределение обязанностей по доказыванию. Все из вышеуказанных фактов в силу ст. 56 ГПК должен доказать истец. Ответчик, ссылающийся на вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, должен доказать данное обстоятельство.

Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:

1) заключение договора социального найма жилого помещения:

• до 1 марта 2005 г. – ордер на жилое помещение (при вселении в порядке обмена – обменный ордер), договор социального найма жилого помещения; с 1 марта 2005 г. – только договор социального найма жилого помещения;

2) вселение истца в спорное жилое помещение и фактическое проживание в нем:

• справки о регистрации по месту жительства (прописке) и составе семьи;

• акт о фактическом проживании, составленный с участием представителя жилищно?эксплуатационной организации, соседей, иных лиц (это может быть и акт о вселении, составленный судебным приставом?исполнителем, если первоначальное вселение производилось по решению суда);

• квитанции, иные платежные документы о внесении платы за спорное жилое помещение и коммунальных платежей;

• свидетельские показания;

• другие доказательства, подтверждающие данный факт;

3) круг лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения истца, их согласие на его вселение, условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением:

• справки о регистрации по месту жительства (прописке) и составе семьи;

• документы регистрационного учета по месту жительства: заявление нанимателя (членов его семьи) о регистрации (прописке) истца и согласии на его вселение;

• свидетельские показания;

• другие доказательства, подтверждающие данный факт;

4) выезд ответчика на постоянное жительство в другое место и обстоятельства, свидетельствующие о его отказе от права пользования спорным жилым помещением:

• справки о регистрации по месту жительства (прописке) и составе семьи по новому месту жительства;

• документы регистрационного учета по спорному жилому помещению и по новому месту жительства: заявления ответчика о снятии с регистрационного учета (выписке) и о постановке на такой учет (прописке), листок убытия;

• квитанции, иные платежные документы о внесении платы за спорное жилое помещение и коммунальных платежей;

• справки органов воинского учета о снятии и постановке на воинский учет;

• акт о непроживании ответчика в спорном жилом помещении и об отсутствии его вещей в нем, составленный с участием представителя жилищно?эксплуатационной организации, соседей, иных лиц;

• документы об увольнении ответчика с работы по месту нахождения спорного жилого помещения и устройстве на постоянную работу по новому месту жительства;

• свидетельские показания;

• другие доказательства, подтверждающие данный факт;

5) обстоятельства, свидетельствующие о вынужденном характере выезда ответчика на постоянное жительство в другое место:

• акт о препятствии в проживании ответчика в спорном жилом помещении, составленный с участием представителя жилищно?эксплуатационной организации, соседей, иных лиц;

• копия свидетельства о расторжении брака;

• копии постановлений о привлечении к административной ответственности;

• акт о вселении, составленный судебным приставом?исполнителем;

• свидетельские показания;

• другие доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.

Источник: http://LibSib.ru/urisprudentsiya/spravochnik-po-dokazivaniiu-v-grazhdanskom-sudoproizvodstve/2-1-2-dela-o-priznanii-nanimatelya-chlena-ego-semi-utrativshim-pravo-polzovaniya-zhilim-pomescheniem

Признание утраты права пользования жилым помещением

Признание утраты права пользования жилым помещением

Если человек, не имеющий в собственности жилья, проживает в квартире на законных основаниях, то он имеет равные права и несёт те же обязанности, которые имеются у того, кто вселил его в эту квартиру.

Вселить в жилое помещение может собственник либо наниматель. Это два разных статуса в части прав на квартиру.

Собственник – это гражданин, владеющий квартирой и имеющий право распоряжаться ею по своему усмотрению.

Наниматель же имеет только право пользования квартирой, установленное договором социального найма, заключённым между собственником и нанимателем. Права и у собственника, и у нанимателя практически одинаковые.

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Одним из прав является возможность вселить кого-то в квартиру в качестве члена семьи, чьё проживание будет законным и называется оно «право пользования жилым помещением».

А поскольку есть право пользования, то возможна и утрата такого права.

Субъектами права пользования жилым помещениям могут быть:

  • собственники,
  • наниматели,
  • вселённые собственниками граждане,
  • вселённые нанимателями граждане.

Утрата собственником права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения может утратить право пользования при наличии предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств.

  1. К примеру, как определено в правилах ст. 29 Жилищного кодекса РФ, последствиями самовольной перепланировки или переустройства квартиры собственником может стать принудительная продажа такой квартиры с публичных торгов с выплатой ему денежных средств, оставшихся после удержания расходов на исполнение решения суда. То есть, суд может признать собственника, нарушившего требования жилищного законодательства, утратившим право на эту квартиру.

    Самовольная перепланировка – это работы по изменению конфигурации квартиры, такие изменения обязательно должны быть внесены в кадастровый паспорт жилого помещения. Самовольное переустройство – это уже установка, замена либо перенос инженерных сетей, санитарно-технического и иного оборудования, такие изменения тоже требуют отражения в кадастровом паспорте.

    Важно! В случае, если эти изменения не будут узаконены собственником, а также помимо этого существенно нарушат права соседей, то признание судом утраты права на квартиру вполне реально.

  2. Ещё одно обстоятельство, предусмотренное уже гражданским законодательством, может лишить собственника права на квартиру – это бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Согласно положениям ст. 293 Гражданского кодекса РФ продажа жилья с публичных торгов возможна в случае систематического нарушения собственником прав и интересов соседей, использования квартиры не по назначению, а также указанного выше бесхозяйственного обращения.

    Важно! Под бесхозяйственным обращением с жилым помещением подразумевается отказ собственника осуществлять ремонт и текущее содержание квартиры либо приведение её в запущенное состояние, при котором проживание в ней становится практически невозможным.

  3. Следующее обстоятельство, способное повлечь утрату права собственника на жилое помещение, предусмотрено в ст. 302 Гражданского кодекса РФ. То есть, если судом будет установлено, что квартира выбыла из владения прежнего собственника помимо его воли, о чём покупатель не знал и знать не мог, то право на квартиру будет утрачено по требованию прежнего собственника.
  4. Особого внимания заслуживает такое обстоятельство, как обращение взыскания на жилое помещение. Речь идёт о заложенных объектах недвижимости. Такая утрата пользования возникает по основаниям, предусмотренным ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

    Такая ситуация становится возможной, когда заемщик, обеспечивший исполнение своих обязательств перед кредитором, предоставляет жилое помещение в залог. И в случае образования долга по кредиту предмет залога может быть продан. Момент утраты права пользования жилым помещением в этом случае законодательство связывает с моментом обращения на него взыскания.

  5. И последнее обстоятельство закреплено в положениях ст. 32 Жилищного кодекса РФ – это изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В этом случае собственники жилых помещений могут либо получить взамен изымаемого другое, равноценное жильё, либо денежную компенсацию в размере выкупной стоимости. Такое изъятие земельного участка может быть, например, при строительстве федеральных либо региональных дорог.

Утрата нанимателем права пользования жилым помещением

Жилищное законодательство предусматривает расторжение и прекращение договора социального найма по соглашению сторон. Такое возможно в случаях выезда нанимателя в другое место на постоянное проживание. И право пользования жильём прекращается с момента прекращения договора.

Что же касается утраты права пользования, то она может быть признана только в судебном порядке и при установлении следующих обстоятельств, предусмотренных в ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

  1. Наниматель не оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. Законодательство предусматривает минимальный срок, в течение которого не оплачивается жильё, шесть месяцев. На практике с момента возникновения задолженности до факта утраты права пользования может пройти не один год. Потому что сам механизм признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по причине задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг реализуется с учётом баланса прав и интересов собственника и нанимателя. Обычно нанимателю предоставляется возможность постепенно погасить задолженность.

    Важно! Если по прошествии предоставленного для погашения долга времени наниматель не оплатит нужную сумму, то перспектива утраты права и выселения становится ближе и ощутимее.

  2. Разрушение или повреждение жилого помещения. Здесь учитывается как противоправность действий нанимателя, так и систематичность этих действий. То есть, не всякое разрушение или повреждение может стать основанием для обращения в суд. К примеру, если прорвало трубу водопровода и затопило квартиры на нижних этажах, что повлекло повреждение потолков и стен, нельзя говорить о противоправности действий нанимателя. И даже если трубу в одной квартире прорвёт два раза в течение года – не будет систематичности. Потому что ответственность за надлежащее содержание водопроводных сетей в жилом помещении несёт собственник.

    А вот незаконная врезка газового оборудования либо установка и эксплуатация электроприборов, которые повлекли разрушение или повреждение жилого помещения (взрыв, пожар) будут расцениваться как противоправные действия со всеми последствиями.

    Важно! Не проведение косметического ремонта, разрушение стен и перекрытий, допущение в жилом помещении антисанитарного состояния – всё это может повлечь утрату права пользования жилым помещением.

    Если наниматель, допустивший разрушение или повреждение жилого помещения, после требований собственника не устранит допущенные нарушения, то основания для обращения в суд будут уже вескими.

  3. Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Главным признаком этого обстоятельства является невозможность совместного проживания с таким нанимателем. Несоблюдение правил тишины, фиксируемое полицией, является одним из примеров.

    Ярким примером служит превращение квартиры или комнаты в приют для бездомных животных – одинокие пожилые люди приносят бродячих кошек и собак, но в силу возраста и состояния здоровья не могут осуществлять надлежащий уход за животными, в результате чего квартира превращается в непригодное для проживания помещение. Такое соседство явно нарушает права остальных жильцов.

  4. Использование жилья не по назначению. Здесь примером такого нарушения со стороны нанимателя может служить использование квартиры в качестве офиса, магазина или иного помещения, используемого для предпринимательской деятельности. Поскольку п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, то при наличии статуса жилого оно не может использоваться иначе. А потому наниматель, нарушающий такое требование жилищного законодательства, рискует лишиться права пользования квартирой.

Утрата права пользования жилым помещением вселёнными гражданами

Задать вопрос юристу

Собственник или наниматель жилого помещения вправе вселить и зарегистрировать в качестве членов своей семьи не только родственников, но и иных граждан. Таким образом, у всех проживающих в квартире будут равные права и обязанности.

Основания утраты пользования жилым помещением у граждан, вселённых собственниками

Такие основания предусмотрены в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:

  • прекращение семейных отношений с собственником
  • истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением

Прекращение семейных отношений по смыслу жилищного законодательства является бесспорным и установленным при расторжении брака либо признании его недействительным.

Важно! То есть, если супруги развелись, то один из них, являющийся собственником жилья, может обратиться в суд с иском о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением.

В отношении других членов семьи нужно будет доказывать прекращение семейных отношений. А это может быть отсутствие совместного бюджета, отказ от участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг, отсутствие ведения совместного хозяйства, фактическое проживание бывшего члена семьи по иному адресу.

Выселит суд бывшего супруга либо бывшего члена семьи – зависит от обстоятельств. Так, положения ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусматривают возможность сохранения права пользования за бывшим членом семьи собственника в случае отсутствия у ответчика возможности проживать в другом жилом помещении.

Но такое право может быть сохранено судом на определённый срок.

А если будет установлено, что собственник имеет материальную возможность обеспечить выселяемого бывшего члена семьи, суд может обязать собственника обеспечить бывшего супруга и членов семьи иным жильём, если он имеет по отношению к ним алиментные обязательства.

При признании члена семьи собственника бывшим обязательно учитываются и положения семейного законодательства, которое исключает зависимость жилищных прав детей от прекращения семейных отношений между родителями. То есть, до достижения детьми совершеннолетия их права на пользование жильём сохраняются.

Второе основание для утраты жилищного права — истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением — применяется только в том случае, когда дело об утрате права пользования и выселении уже рассматривалось судом и в результате было вынесено решение о сохранении права на определённый срок.

Важно! По истечении этого срока право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника утрачивается автоматически.

Основания утраты права пользования жилым помещением у граждан, вселённых нанимателем

В отличие от членов семьи собственников, эта категория граждан защищена законом от выселения в случае прекращения семейных отношений. То есть, положениями ст.

69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в этой квартире, то за ним сохраняется право пользования в том же объёме.

А вот ответственность по обязательствам договора социального найма у него уже будет самостоятельная, а не солидарная, как было до прекращения семейных отношений.

Основанием для утраты права пользования у вселённых нанимателями граждан является невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством для всех проживающих в квартире граждан – отказ от участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, аморальный образ жизни, нарушающий права и законные интересы членов семьи нанимателя, фактическое проживание в другом жилом помещении.

Сама по себе утрата жилищного права не возникает автоматически, только лишь по тому основанию, что она предусмотрено законодательством. Можно только признать гражданина утратившим это права в судебном порядке. И сделать это без сопровождения специализирующегося на таких делах юриста будет очень сложно.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Источник: http://pravoman.ru/realty/ownership/utrata-polzovaniya-zhilym-pomesheniem/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть